李沧大队火车北站中队指导员 孙洁
互联网技术的发展,一方面使得互联网的普及率极大提高，另一方面也促使各类自媒体平台不断发展,继微博、微信社交平台后,诸如抖音、快手的短视频平台也深受网民喜好。基于庞大的网民数量和各类开放的自媒体平台,传统由官方主导的话语权不断被削弱,网民的声音逐渐增加,且传播力不断增强,社会舆论环境愈发复杂。公安交警部门在执法、管理、服务中任何细小的疏忽或失误都有可能导致舆情危机发生，随时可能被置于负面舆论的风口浪尖，继而对交警队伍形象和交管工作带来被动和不利。如何有效应对涉警负面舆情，提升交警队伍形象和群众满意度，是当前公安交管部门必须高度重视和亟待解决的现实课题。
一、涉警负面舆情的特点
网络舆情是以网络为载体，以事件为核心，广大网民情感、态度、意见、观点的表达、传播与互动，以及后续影响力的集合。网络舆情表达快捷、信息多元、方式互动，主要有以下特点：一是直接性。通过论坛、移动客户端和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通；二是突发性。网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件加上一种情绪化的表达，就可以激发和影响一片舆论；三是偏差性。由于发言者身份隐蔽且缺少规则限制和有效监督，虚拟网络会成为一些网民发泄情绪的空间，在现实生活中遇到挫折，对社会问题片面认识等等，都会利用网络予以宣泄。
公安民警身处一线，工作在基层，广泛接触群众，时刻处理各种案事件和矛盾纠纷，容易成为网络舆情聚焦的对象。因此，公安民警要有清醒的认识，进一步增强群众观念，改进工作作风，恪尽职守、谨言慎行、依法履职，切不可疏忽大意，因自己言语或行为不慎不当引发负面舆情。
二、涉警负面舆情产生的原因
（一）主观因素：一是民警执法的随意性较大。基层交通警察队伍庞大，且民警素质参差不齐，一些民警在工作中存在索、拿、卡、要，在态度上存在冷、横、硬、推，在执法上存在乱作为、不作为等问题，都为网络聚焦、放大、炒作提供了素材和卖点，容易引发涉警负面舆情；二是民警缺乏应对媒体的基本技能。大部分民警面对媒体记者，“不会说、不敢说”和“随便说、说不准”的现象比较突出；有的遇到媒体记者采访负面消息时，不是主动及时与记者沟通交流，而是千方百计搪塞、阻扰记者,或者态度粗暴拒绝采访，想通过“捂”、“压”、“盖”的方式方法解决问题，丧失了化解问题、主动引导的有利时机；三是群众诉求信访渠道不畅。一些基层交通管理部门领导对信访工作重视不够，民意表达渠道不畅，群众的合理要求得不到有效解决，迫使部分群众被动地“挤压”到网络世界中，以网络负面舆论的方式来表达民意。
（二）客观因素：一是部分媒体的社会责任缺失。部分媒体缺乏基本的社会责任,为了经济利益,对涉警新闻特别是负面新闻十分关注，有的热衷于所谓“群体效应”而进行负面炒作；有的为所谓“吸引眼球”、“扩大卖点”而偏离客观公正要求进行不实报道；二是网络舆论缺乏有效监督。众所周知，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，公众依托社交类网站、百度贴吧、微博微信等各种虚拟社群抒发意见，表达诉求具有隐蔽性、随意性，缺少规则限制和有效监督，网民有空前的话语权对媒体新闻进行跟帖评论，使之成为舆论热点；三是群众对交警的期望值过高。随着社会的发展，群众对交警部门的期望值却越来越高，有些网民提出的意见建议，较为片面肤浅，也不具备可行性与操作性，甚至有些还不符合法律规定。当网民的这些要求得不到满足时，就将对交警的不满情绪在网上发泄。
三、涉警负面舆情造成的危害
（一）瓦解了民警士气。媒体对交管工作的不实报道和炒作,给当事民警和其所在的部门甚至整个公安集体，带来沉重的心理压力和精神损害,极大地瓦解了民警的工作士气，降低了民警的工作认同感和职业责任感。
（二）损害了民警形象。一些媒体为追求轰动效应,利用公众情绪肆意渲染和炒作,甚至有些媒体对涉警负面新闻不加以调查和甄别，故意歪曲事实、进行虚假报道，从而严重损害民警形象，降低民警的威望和公信力，使民警的荣誉感和自豪感遭到打击。
（三）影响了社会稳定。一些媒体奉行“坏消息就是好新闻”的媒体规则，对正面宣传消极应付，对负面消息热衷报道，对涉警负面新闻更是穷追不舍，利用负面网络舆情混淆是非、进行炒作，使得群众人心惶惶，严重扰乱了社会秩序，影响了社会的安定团结和大局稳定。
四、涉警负面舆情的处置方法
在工作中，一旦出现了涉警舆情，公安机关要立即启动涉警舆情应急处置机制，最大限度的避免和消除舆情负面影响。建议采取以下几点对策：
一是要抢抓时间。在新媒体时代，因互联网、微博、微信等即时通信工具的广泛应用，新闻周期大大缩短，新闻呈现和传播不是以小时计，而是以分秒计算。在2小时内，就可将突发事件传播、发酵为有重大舆论影响的事件，如果在“黄金2小时”内不能做到及时处置，那么影响舆论的关键时机就被贻误了，负面舆论就会铺天盖地。
（二）要及时管控。舆情就是警情，当交通事故等突发警情出现后，经指挥中心调度，交警部门应急警力先期到达现场，第一时间保护现场，维护现场秩序，对重大案发现场，则要拉出警戒线，进行有效隔离。要第一时间对现场周边的天网监控、单位自建监控进行管控，并对现场使用无人机拍摄的媒体和个人进行有效干预，避免断章取义或者片面、失真图片视频无序传播。
（三）要表明态度。事件发生后，交警在处置过程中表现出来的态度往往备受舆论关注。为此，要及时调查案事件情况，回应群众期待，要按照“快讲事实，重讲态度，慎讲原因”的原则，第一时间向媒体和网友表明交管部门的态度，并通报有关信息，引导信息稳步有序的发布和传送，然后根据调查和进展情况，及时发布事实真相，满足人们对事实的认知需求。
（四）要信息公开。通过公开，使政务工作和流程在阳光下展示，更加透明清晰，消除神秘与揣测，以公开促公正，以公开表诚信，更能赢得网民的理解和信任。真相之所以战胜谎言，真情之所以感动社会，就是源于信息的公开透明。
（五）要分级引导。在社会舆情复杂的新形势下，公安基层交警部门应建立微博微信等新媒体平台，一旦发生涉警舆情，就要及时回应，适时发布警情通报。基层率先回应，把矛盾解决在萌芽状态，解决在基层一线，争取做到处置有层次，舆情不升级，矛盾不上交。如果基层引导存在问题，引发了二度舆情，那么上级层面的新媒体要快速出面进行引导。
综上所述，涉警舆情处置是网络信息时代公安机关面对的一个新课题，千变万化，各不相同。快速有效处置涉警负面舆情是推动交管工作、展示交警形象的有力保障。交警在处置涉警负面舆情时要行动迅速，态度坦诚，因势利导，疏堵兼顾，才能抢得先机，占据主动，赢得理解，获得支持。公安交通民警既要规范自己的执勤执法行为，有效防范涉警舆情的发生；又要认真学习网络信息知识和技能，探讨和研究新形势下涉警舆情产生的规律和特点，透过现象抓本质，掌握处置和应对涉警舆情的过硬本领，使自己成为经得起舆情风浪考验的专家和能手，为公安交管工作服务，为公安机关的现实需要服务。