山东省青岛市城阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鲁0214刑初742号
公诉机关山东省青岛市城阳区人民检察院。
被告人李福军，男，汉族，1969年2月16日出生于山东省平度市，户籍地山东省平度市。因涉嫌犯重大责任事故罪于2017年9月6日被刑事拘留，同年9月20日被取保候审。
被告人刘春良，男，汉族，1972年2月15日出生于山东省平度市，户籍地山东省平度市。因涉嫌犯重大责任事故罪于2017年9月6日被刑事拘留，同年9月20日被取保候审。
辩护人刘清峰、韩刚，山东省森嵘（青岛）律师事务所律师。
被告人陈士浪，男，汉族，1969年1月14日出生于江苏省灌云县，户籍地江苏省灌云县。因涉嫌犯重大责任事故罪于2017年9月6日被刑事拘留，同年9月20日被取保候审。
青岛市城阳区人民检察院以青城阳检公刑诉[2018]717号起诉书指控被告人李福军、刘春良、陈士浪犯重大责任事故罪，于2018年12月6日向本院提起公诉，建议适用简易程序。本院于次日受理后，向被告人送达了起诉书副本和诉讼权利告知书，依法组成合议庭，后转为普通程序，于2019年1月23日公开开庭审理本案。城阳区人民检察院指派检察员卢红叶出庭支持公诉。被告人李福军，被告人刘春良及其辩护人刘清峰、韩刚，被告人陈士浪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2017年7月12日，被告人李福军作为青岛金睿装饰有限公司的法定代表人，在青岛金睿装饰有限公司没有高空作业资质的情况下，与青岛市城阳区签定外墙涂料工程合同，由李福军的青岛金睿装饰有限公司承保国开中学的外墙粉刷工作。
2017年7月16日，被告人李福军又在明知被告人陈士浪等人没有高空作业资质，将此工程转包给被告人陈士浪，由陈士浪组织工人在现场施工，李福军安排被告人刘春良在现场负责监督。被告人陈士浪组织的工人何从世、张某两人在没有取得高空作业证的情况下从事高空粉刷工作，施工过程中，陈士浪、刘春良两人没有及时监督，何从世、张某两人违法操作规定，不系安全带，不戴安全帽，因吊篮一侧的绳索滑动并倾斜，导致两人从吊篮下掉落，何从世当场摔死，张某受轻微伤。
案发后，被告人李福军、刘春良、陈士浪被抓获到案。
公诉机关提交书证、鉴定意见、被害人陈述、证人证言、被告人供述等证据予以证实。
公诉机关认为，被告人李福军、刘春良、陈士浪在施工过程中违反相关安全管理规定，发生重大伤亡事故，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。
被告人李福军、刘春良、陈士浪对公诉机关指控的犯罪事实无异议，表示自愿认罪认罚。
被告人刘春良的辩护人提出被告人刘春良自愿认罪，系初犯、偶犯，已取得被害人谅解等主要辩护意见。
经审理查明，2017年7月12日，被告人李福军作为青岛金睿装饰有限公司的法定代表人，在青岛金睿装饰有限公司没有高空作业资质的情况下，与青岛市城阳区签定外墙涂料工程合同，将工程又转包给没有高空作业资质的陈士浪，陈士浪组织没有高空作业证的工人何从世、张某进行施工，李福军安排被告人刘春良在现场负责监督，施工过程中，陈士浪、刘春良两人没有及时监督，何从世、张某两人违反操作规定，不系安全带，不戴安全帽，因吊篮一侧的绳索滑动并倾斜，导致两人从吊篮下掉落，何从世当场摔死，张某受轻微伤。
另查明，青岛市城阳区赔偿被害人亲属损失，被害人亲属对三被告人表示谅解。
上述事实有经庭审质证、确认的以下证据予以证实：报案记录、受案登记表、抓获及破案经过，证实案发经过及被告人到案经过；现场勘查笔录及照片，证实案发现场情况；非正常死亡尸体处理表、法医学尸体检验鉴定报告，证实何从世因事故坠楼死亡；外墙涂料工程合同，证实粉刷外墙签订合同情况；协议书、谅解书，证实对被害人赔偿情况；事故调查报告的批复，证实城阳区人民政府对本次事故的处理与批复情况；证人王某的证言，证实该是青岛国开中学的投资人、实际控制人，2017年8月15日该接赵某的电话知道学校粉刷外墙的工人坠楼身亡，该让他赶紧联系医院救治，具体如何救治该不清楚，后来家属和学校协议，由学校赔偿了90万，家属不再追究各方责任；证人赵某的证言，证实国开中学外墙粉刷承办给青岛金睿装饰有限公司，现场负责人是刘春良，他们由包工头陈士浪负责施工，2017年8月15日，工人施工过程中坠楼的事实；证人包某的证言，证实该是何从世的母亲，何从世因施工从吊篮上掉下摔死了，学校已经赔偿与证人何某的证言相互印证；证人张某的证言，证实该与何从世在陈士浪带领下在青岛市城阳区施工，当时没有系安全带，钢丝绳松动，何从世从吊篮上直接摔到地上当场死亡；证人姜某的证言，证实李福军租赁的该公司8台电动吊篮；证人雷某的证言，证实青岛金睿装饰有限公司在施工时该问他们有没有资质，刘春良说有，但直到出事，该也没有看到他们的资质；被告人李福军的供述，证实该是青岛金睿装饰有限公司法定代表人，该与青岛城阳区国开中学签订外墙粉刷合同，转包给包工头陈士浪负责施工，该安排刘春良具体负责施工材料核算、安全监管等工作，后来该知道陈士浪的工人从高空坠落死亡的事；被告人刘春良的供述，证实该在国开中学具体负责外墙粉刷工作，陈士浪安排工人施工，陈士浪和他的工人都没有高空作业等资质；被告人陈士浪的供述，证实该没有高空作业资质，两个工作施工时没有系安全带，戴安全帽，工人何从世、张某施工时从吊篮上掉落，何从世当场死亡的事实。
本案在审理过程中，公诉人建议法院在法定刑幅度内，结合被告人的认罪态度、犯罪情节及社会危害性，依法、酌情处罚；平度市司法局对被告人李福军、刘春良评估意见为对社区无重大恶劣影响，适宜社区矫正；江苏省常州市新北区司法局建议对陈士浪适用社区矫正。
本院认为，被告人李福军、刘春良、陈士浪在施工过程中违反有关安全管理规定，发生重大伤亡事故，其行为均构成重大责任事故罪，公诉机关指控被告人李福军、刘春良、陈士浪犯重大责任罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议适当，予以采纳。三被告人自愿认罪，到案后如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，可对其从轻处罚；三被告人系初犯、偶犯，取得被害人亲属谅解，可对其酌情从轻处罚。被告人刘春良的辩护人所提辩护意见，与本院查明相符，本院予以采纳。对三被告人判处缓刑，对所居住社区无重大不良影响，根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下:
被告人李福军犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
被告人刘春良犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
被告人陈士浪犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴仲雷
人民陪审员 杨 洋
人民陪审员 李 君
二〇一九年三月二十日
书 记 员 袁 静
附相关法条：《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条第一款【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。