山东省青岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2019）鲁02民终5566号
上诉人（原审原告）：孙坤安，男，1958年10月12日出生，汉族，住青岛市市南区。
被上诉人（原审被告）：国家税务总局青岛市税务局，住所地青岛市市南区延安三路236号。
负责人：冯光泽，局长。
委托诉讼代理人：杨超，山东齐鲁（青岛）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：党军建，山东齐鲁（青岛）律师事务所律师。
上诉人孙坤安因与被上诉人国家税务总局青岛市税务局（以下简称青岛国税局）劳动争议纠纷一案，不服青岛市市南区人民法院（2018）鲁0202民初7428号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人孙坤安，被上诉人青岛国税局的委托诉讼代理人杨超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
孙坤安上诉请求：撤销一审判决，依法改判确认孙坤安与青岛国税局在2011年5月10日至2013年6月14日期间存在劳动关系。事实和理由：一、孙坤安于2011年5月至2013年6月被青岛国税局录用，从事门卫工作，期间每月工作量超过360小时，没有节假日，没有加班费，也未给孙坤安缴纳社会保险费。2013年6月，青岛国税局单方解除劳动合同，未支付任何经济补偿，也未为孙坤安补缴社会保险费。2013年6月青岛国税局非法解除劳动合同，孙坤安被迫与青岛安维物业管理有限公司（以下简称安维物业公司）签订劳动合同，签订合同之前逼迫孙坤安写了一个2011年5月至2013年6月在青岛国税局工作期间不追缴社保的承诺书，该承诺书无效。二、根据人社部对《十二届全国人大五次会议第5063号建议》的答复，为维护参保人员权益，强化征缴清欠工作，经办机构接到超过《劳动保障监察条例》第20条第一款两年的追诉期投诉后，一般也要按程序进行受理。孙坤安面临退休，也有相关证据，理应属于受理范围。孙坤安要求青岛国税局提交2011年至2013年期间的考勤表及工资表。孙坤安提交的两份临时用工协议书、一审市南法院判决书、最高院关于临时工是否成立劳动关系的意见、证人证言、门卫守则、安维物业公司解除劳动合同报告书、考勤表、工作服等证据，以证明双方之间存在劳动关系。临时工或正式工不是区分劳动关系与其他法律关系的标准。是否成立劳动关系，应根据劳动法、劳动合同法等法律法规来认定。综上，一审判决错误，请求依法改判。
青岛国税局辩称，一、孙坤安上诉状中陈述的内容与事实不符。据了解，孙坤安于2013年1月1日起至2013年6月13日止，在青岛国家税务局车购税管理分局从事临时性传达岗位工作，并不存在加班的事实。2013年6月14日，孙坤安自行与安维物业公司签订书面劳动合同，并非孙坤安所述被“一脚踢到安维物业公司”。二、孙坤安的请求事项无事实和法律依据，依法应予以驳回。1、孙坤安在青岛国家税务局车购税管理分局从事临时性传达岗位工作期间，并不存在加班的事实。因此，孙坤安要求支付加班费无依据。2、2013年6月14日，孙坤安自行与安维物业公司签订书面劳动合同，并非青岛国家税务局车购税管理分局违法解除劳动合同（详见孙坤安亲自书写的承诺书）。因此，孙坤安要求违法解除劳动合同赔偿金无任何依据。三、孙坤安的诉讼请求无任何依据，且早已过诉讼时效，应依法驳回其诉讼申请。综上，孙坤安的诉讼请求无事实与法律依据，一审判决正确，请求驳回上诉，维持原判。
孙坤安向一审法院起诉请求：1、确认孙坤安与青岛国税局于2011年5月10日至2013年6月14日期间存在劳动关系；2、青岛国税局支付孙坤安违法解除劳动合同赔偿金6700元；3、青岛国税局支付孙坤安自2011年5月至2013年6月期间延时加班费63156元。
一审法院认定事实：青岛市国家税务局车辆购置税征收管理分局系青岛国税局下属单位，经体制改革该单位职能被划分，该单位于2018年7月1日被撤销。
青岛国家税务局车辆购置税征收管理分局与孙坤安签订期限为2013年1月1日至2013年12月31日的临时用工协议书，约定孙坤安从事临时（钟点）工作，工作岗位为传达岗位。
2013年6月28日，孙坤安办理就业，就业单位为安维物业公司。2013年7月19日，孙坤安书写承诺书，内容为“本人自2013年6月14日开始，重新签订劳动合同。关于以前与青岛国税局车购税分局所发生的劳动保险纠纷继往不究，如有追究本人将多得工资（原工资1240元）扣回。”
2018年10月10日，孙坤安向青岛市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决：1、确认孙坤安与青岛国税局于2011年5月10日至2013年6月14日期间存在劳动关系；2、青岛国税局支付孙坤安违法解除劳动合同赔偿金6700元；3、青岛国税局支付孙坤安2011年5月至2013年6月期间延时加班费63156元。2018年12月5日，该仲裁委下发青劳人仲案字[2018]第1047号裁决书，以孙坤安仲裁请求超过仲裁时效为由，裁决：驳回孙坤安的仲裁请求。孙坤安不服该裁决，诉至一审法院。
一审庭审中，孙坤安主张于2011年5月10日到青岛市国家税务局车辆购置税征收管理分局从事门卫传达工作，于2013年6月14日与安维物业公司订立劳动合同，被派遣至青岛国家税务局车辆购置税征收管理分局继续从事门卫传达工作；工作时间为工作24小时、休息24小时，两天一循环，全年无休，存在延时加班情况。为证明其主张，孙坤安提交如下证据：证据1、期限为2012年1月1日至2012年12月31日的临时用工协议书，协议最后一页甲方加盖“青岛市国家税务局车辆购置税征收管理分局”印章，乙方为空白。证据2、2018年5月至2018年7月考勤记录打印件。青岛国税局质证称：关于证据1，没有查找到该协议书，真实性无法确认，孙坤安未在协议乙方处签字，该协议书并未生效；关于证据2，对其真实性、证明事项均有异议。
孙坤安申请证人付某出庭作证，付某称孙坤安于2011年5月到青岛市国家税务局车辆购置税征收管理分局从事门卫传达工作，工作期间存在加班情况，并提交《清扫卫生、烧锅炉工作协议书》、《临时用工协议书》3份予以证明。青岛国税局质证称，没有查找到上述协议书，真实性无法确认，对付某身份无法确认，对其证明事项不予认可。
一审法院认为，发生劳动争议，申请仲裁的时效期间为一年。2013年6月，孙坤安与新用人单位安维物业公司建立劳动关系。孙坤安于2018年10月10日申请仲裁，亦未提交证据证明其存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定的时效中止、中断的情形，其主张2013年6月之前的仲裁请求已经超过仲裁时效，且青岛国税局对此不予认可，因此，对孙坤安主张确认双方2011年5月10日至2013年6月14日期间存在劳动关系以及青岛国税局支付孙坤安违法解除劳动合同赔偿金6700元、2011年5月至2013年6月期间延时加班费63156元的请求，一审法院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第二十七条之规定，一审判决：驳回孙坤安的诉讼请求。案件受理费10元，由孙坤安承担。
经审理查明，本院查明的事实与一审一致。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。本案中，孙坤安与青岛国税局签订了2013年1月1日至2013年12月31日期间的临时用工协议书，该用工协议书对双方基于临时用工关系的权利义务进行了约定，该协议书不具备劳动合同的构成要件；孙坤安提交的考勤表、门卫制度无青岛国税局盖章或负责人签字，对其真实性无法确认；安维物业公司为孙坤安等人出具的解除劳动合同报告书无法证明孙坤安与青岛国税局存在劳动关系；付某的证人证言无法证明孙坤安为青岛国税局提供的是劳动而非劳务，综合以上分析，孙坤安提交的证据不足以证明其与青岛国税局在2011年5月10日至2013年6月14日期间存在劳动关系，其应承担举证不能的法律后果，本院对其该项主张不予支持。
综上所述，孙坤安的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人孙坤安负担。
本判决为终审判决。
审判长 徐 明
审判员 王化宿
审判员 齐 新
二〇一九年六月二十七日
书记员 于遨洋
书记员 原 野