山东省青岛市市北区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鲁0203民特517号
申请人：张某1，男，19xx年xx月xx日出生，汉族，户籍所在地青岛市市南区，住青岛市市南区。
被申请人：张某2，女，19xx年xx月xx日出生，汉族，住青岛市市北区。
公民身份号码：。
申请人张某1申请认定张某2申请宣告公民无民事行为能力一案，本院于2019年2月21日立案后进行了审理。现已审理终结。
申请人张某1称，被申请人张某2系张某1之母亲。张某2年事已高，生活不能自理。申请法院宣告张某2为无民事行为能力人，指定张某1担任张某2的监护人。
经审理查明，被申请人张某2系申请人张某1之母亲；张某2携女儿张某3（曾用名郭某1）与张某4再婚，婚生三名子女，张某5、张某1、张某6；张某2之父母早年死亡；张某3（曾用名郭某1）1994年6月18日死亡，张某42000年2月18日死亡，张某62011年3月14日死亡。2019年2月21日，张某1向本院申请宣告张某2为无民事行为能力人，并要求指定其担任张某2的监护人。本院委托天津市津实司法鉴定中心（以下简称鉴定中心）对张某2的民事行为能力进行司法鉴定，该中心于2019年1月7日作出津津实（2019）精神病鉴字第15号司法鉴定意见书，鉴定意见为：张某2为无民事行为能力人。
张某5（公民身份号码），到庭称不同意张某1担任张某2的监护人，理由是张某1把老人安排在台湛路有争议的房屋内居住，居住条件差，张某5要求法院指定其担任张某2的监护人。
查明，张某2的丈夫张某4于2000年2月18日死亡后，张某2曾经在张某1、张某5家居住，自2014年春节开始与张某1共同生活至今。对于目前张某2在台湛路居住，张某1称是因为老人现在需要24小时陪护，隆德路房屋不具备条件。张某1在隆德路住处的邻居梁某某到庭证实，张某2年事已高，无自理能力，张某1对张某2照顾很周到，认为张某1担任张某2的监护人比较合适。
本院认为，鉴定中心出具的司法鉴定意见书结论为张某2无民事行为能力人，本院据此确认张某2系无民事行为能力人。张某2目前丧失表述自我意愿和理解客观事物的能力，不能行使自己的民事权利和义务，不能保护自己的合法权益，需要他人作为其监护人，从事其力所不能之行为，以保护其合法权益。张某1身体健康，作为张某2之儿子，有能力、有义务担任其监护人；张某2之女儿张某5虽然不同意张某1担任张某2监护人，但未提交有效证据证明张某1存在虐待、遗弃等行为，张某2近年来一直与张某1共同生活，张某1担任其监护人较张某5更为便利。故对于张某5之要求担任张某2监护人的请求，本院不予准许，本院确定张某1担任张某2之监护人。监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产，否则应依法承担相应责任。
综上，依照《中华人民共和国民法总则》第二十八条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十八条、第一百八十八条、第一百八十九条规定，判决如下：
一、张某2为无民事行为能力人。
二、张某1担任张某2的监护人。
本判决为终审判决。
审判员 陈明
二〇一九年二月二十日
书记员 陶琳